معاشات الغلابة في زمن التعويم
بقلم: ممدوح الولي
بلغ عدد المستفيدين من الفقراء من معاشات ومساعدات وزارة التضامن الاجتماعى، وإعانات وزارة الأوقاف معا 3.1 ملايين شخص خلال عام 2016، بمتوسط شهرى 298.5 جنيهًا، رغم أن خط الفقر المحدد من قبل جهاز الإحصاء لعام 2015 كان 482 جنيهًا للفرد.
وكانت النسبة الرسمية للمصريين تحت خط الفقر عام 2105 قد بلغت 27.8%، وهي النسبة التي زادت بعد تعويم الجنيه المصري وفوران الأسعار مع تخطى النسبة الرسمية - المتحفظ عليها - للتضخم الثلاثين بالمائة.
وحتى مع تلك النسبة القديمة لمعدل الفقر، يصل عدد الفقراء 26.8 مليون شخص، وبحصول 3.1 مليون فقط منهم على معاشات وإعانات قليلة القيمة، تصل نسبة المستفدين من الفقراء أقل من 12% من عدد الفقراء حسب النسبة المخففة للفقر.
وتقوم وزارة التضامن بصرف ثلاث نوعيات من المعاشات والمساعدات للفقراء، أولها معاش التضامن الإجتماعى منذ عشرات السنين، ومعاش تكافل وكرامه الذي بدأ عام 2015، وخمس نوعيات من مساعدات المرة الواحدة للأسر الفقيرة.
وخلال عام 2016 حصل 1 مليون و752 ألف مصرى على معاشات التضامن الإجتماعى، بقيمة اجمالية 7.1 مليار جنيه خلال العام بمتوسط سنوى 4035 جنيها، ليصل متوسط قيمة المعاش الشهرى 336 جنيها للمستفيد.
معاش التضامن لم يزد منذ 2014
وكان معاش التضامن الاجتماعى قد زاد بوزارة أحمد شفيق، ثم بوزارة الجنزوى بعهد المجلس العسكري ثم بفترة الرئيس مرسى، ثم بوزارة محلب في مارس 2014 ولم يزد بعدها حتى الآن، رغم تدنى قيمته والتى تصل إلى 323 جنيها للأسرة المكونة من شخص واحد مثل الأرملة أوالمطلقة دون أولاد، و360 جنيها شهريا للأسرة المكونة من شخصين، و413 جنيها للأسرة المكونة من ثلاثة أفراد، و450 جنيها للأسرة المكونة من أربعة أفراد فأكثر.
وتوزع عدد المستفيدين من معاش التضامن الاجتماعى حسب نوعية المستفيدين إلى عشر نوعيات هي: المصابين بالعجز الكلى بعدد 766 ألف شخص، و292 ألف مطلقة و225 ألف مصابون بالشيخوخة، و219 ألف من الأرامل و63 ألف طفل معاق، و26 ألف بنت لم تتزوج و25 ألف يتيم، و22 ألف أسرة مسجون وثمانية آلاف مهجورة العائل وستة آلاف من أولاد المطلقات.
أما المعاش الثانى الذي تصرفه وزارة التضامن وبدأ بعهد النظام الحالى فهو معاش تكافل وكرامة، حيث يتجه معاش تكافل للأسر الفقيرة، ومعاش كرامة للمسنين غير القادرين على العمل والمعاقين، ويبدأ معاش تكفل بنحو 325 جنيها شهريا بخلاف مساعدات للأولاد بالتعليم بحد أقصى ثلاثة أفراد.
أما معاش كرامة فهو موحد بنحو 350 جنيها شهريا، والتى ارتفعت منذ بدية شهر يوليو الماضى إلى 450 جنيها للفرد شهريا بحد أقصى ثلاثة أشخاص داخل الأسرة الواحدة.
وخلال عام 2016 بلغ عدد المستفيدين من معاش تكافل وكرامة 1 مليون و291 ألف مستفيد، بقيمة 4.1 مليار جنيه بمتوسط سنوى 3182 جنيها وبمتوسط شهرى 285 جنيها. وكان العدد الأكبر للمستفيدين بمحافظات الصعيد والتى بدأ بها لتتصدر سوهاج بعدد 258 ألف مستفيد، تليها أسيوط والمنيا والجيزة وبنى سويف بنحو 128 ألف مستفيد.
356 جنيهًا لمساعدات المرة الواحدة
وبخلاف معاشى التضامن الاجتماعى وتكافل وكرامة تصرف وزارة التضامن مساعدات لمرة واحدة لخمس نوعيات هي: مساعدات الحالات الطارئة ومصاريف التعليم ومصاريف الجنازة، ومصاريف الوضع للحوامل ومنح لمشروعات صغيرة، وخلال عام 2016 بلغ عدد المستفيدين الكلى من تلك المساعدات 85 ألف شخص بنحو 30 مليون جنيه بمتوسط 356 جنيها للشخص.
وتوزع عدد المستفيدن من مساعدات الدفعة الواحدة ما بين 52 ألف شخص للحالات الطارئة الملحة بمتوسط 345 جنيه للشخص، وحوالى 27 ألف شخص لمصاريف الجنازة بمتوسط 373 حنيها، وأقل من ستة آلاف شخص لمصاريف التعليم في خمسة عشر محافظة بمتوسط 311 جنيه للشخص، و238 سيدة قامت بالولادة فقط بعشر محافظات بمتوسط 597 جنيها للسيدة، و292 شخصا حصلوا على منح لمشروعات صغيرة باثنى عشر محافظة بمتوسط 1729 جنيها للشخص.
وكان عدد المستفيدين من مساعدات الدفعة الواحدة لوزارة التضامن يتخطى الربع مليون عامى 2010 و2011، ثم تراجع العدد تدريجيا حتى بلغ 85 ألف فقط بعام 2016، كما انخفضت مخصصات تلك المساعدات المالية من 158 مليون جنيه عام 2010 تدريجيا أيضا لتصل إلى 30 مليون جنيه فقط بعام 2016.
كذلك تقدم وزارة الأوقاف منذ سنوات إعانات الدفعة الواحدة، وخلال عام 2016 بلغ عدد من حصلوا على إعانات الدفعة الواحدة حوالى 53 ألف شخص بمتوسط 183 جنيها للشخص، بخلاف حوالى 27 ألف شخص حصلوا على إعانة بمناسة الأعياد بمتوسط سبعين جنيها، ليبلع الإجمالى 80 ألف شخص بتكلفة إجمالية أقل من 12 مليون جنيه، أى أقل من تكلفة أى مؤتمر تعقده وزارة الأوقاف وتدعو له الضيوف من بلدان عديدة، وكان عدد المنتفعين من إعامات الدفعة الواحدة لوزارة الأوقاف قد بلغ أكثر من 200 ألف مستفيد منذ عام 2010 وحتى 2013، ثم تراجع العدد تدريجيا ليصل إلى 80 ألف عام 2016، كما تراجعت مخصصاتها المالية أيضا من 26 مليون جنيه عام 2012 إلى 12 مليون بعام 2016.
المصدر
- مقال: معاشات الغلابة في زمن التعويم موقع الشرقية أون لاين